miércoles, 16 de mayo de 2018

1RO DE MAYO
Resultado de imagen para dia del trabajoEl Día del Trabajo, también conocido como Día Internacional de los Trabajadores, se celebra el 1 de mayo en casi todo el mundo. Es una fiesta del movimiento obrero mundial en conmemoración de sus luchas sociales y laborales.
El Primero de Mayo, como también se lo denomina, es considerado como un día para exigir reivindicaciones laborales o realizar mejoras a las condiciones de los trabajadores. 
Historia del Día del Trabajo
Resultado de imagen para dia del trabajoLos mártires de Chicago son el origen de la conmemoración del 1 de mayo. Fueron unos obreros líderes sindicalistas de tendencia anarquista que movilizaron a los trabajadores para exigir la reducción de la jornada laboral a ocho horas.

Resultado de imagen para dia del trabajo
En Estados Unidos, en aquellos años, las jornadas de trabajo se podían extender a 18 horas continuas, siendo que la empresa o patrón eran multados apenas cuando se pasaban de ese límite sin causa justificada.
Imagen relacionadaLos trabajadores, sin embargo, consideraban que esto era injusto, y pedían la reducción a una jornada de ocho horas, en la que el empleado pudiera utilizar el resto de su tiempo en descanso (ocho horas) y en familia, quehaceres y ocio (ocho horas).
Imagen relacionada
Así, pues, en el año 1886, los trabajadores amenazaron con iniciar una huelga si los patronos no accedían a la petición. La huelga inició el día 1 de mayo.
Antes del 1 de mayo los trabajadores podían cumplir jornadas de hasta 18 horas.
Antes, del 1ro de mayo los trabajores podían cumplir jornadas de hasta 18 horas..
Las marchas por las ocho horas de trabajo fueron multitudinarias en Estados Unidos.
Esas marchas por las 8 horas diarias laborales, fueron aceptadas ahora para estos tiempo...
FUERON LAS 8 PERSONAS SENTENCIADOS, QUE LLEGARON A SER CONOCIDOS COMO LOS MÁRTIRES DE CHICAGO...

¿Por qué celebramos el Día del Trabajador 

el 1 de mayo?

Esta fecha, conmemorada en casi todo el mundo, rinde homenaje a los Mártires de Chicago, quienes marcharon y murieron por mejores condiciones para los trabajadores.
Resultado de imagen para alumnos animados
SABIENDO:
Entre los siglos XX y XXI.
Nombre oficial:Día Internacional de los Trabajadores
1º de Mayo
Día de celebración:1 de mayo
Lugar de celebración:Internacional
¡LOS  Resultado de imagen para PERU BANDERAS ANIMADAS SOMOS TRABAJORES!

domingo, 1 de octubre de 2017


TELETRABAJO

CONCEPCIÓN DEL DERECHO LABORAL TRADICIONAL SEGÚN LA OIT Y EL TELETRABAJO.

Declaración de la OIT relativa a los principios y derechos fundamentales en el trabajo y su seguimiento, adoptada en 1998, establece claramente que estos derechos son universales y que se aplican a todas las personas en todos los países - independientemente del nivel de desarrollo económico.


Menciona en particular a los grupos con necesidades especiales, tales como los desempleados y los trabajadores migrantes. Reconoce que el crecimiento económico por sí solo no es suficiente para asegurar la equidad y el progreso social y para erradicar la pobreza.






Un procedimiento de seguimiento respalda este compromiso. Los Estados Miembros que no han ratificado uno o varios de los convenios fundamentales deben presentar cada año una memoria sobre la situación de los principios y derechos considerados señalando los obstáculos que impiden la ratificación y los ámbitos en los que necesitarían asistencia.

El teletrabajo es una modalidad de trabajo cada vez más frecuente facilitada por la tecnología de la información y las comunicaciones (TIC), cuyos potenciales beneficios reconocen y promueven los gobiernos, los empleadores y los trabajadores por igual. 

Los empleadores pueden beneficiarse de un aumento de la productividad, menores gastos generales, y del acceso a una fuerza de trabajo más amplia, diversa, motivada y capacitada. Para los gobiernos, el teletrabajo podría ser una estrategia para hacer frente a los problemas medioambientales y de congestión urbana, y para promover oportunidades de trabajo incluyentes para todos. 

El aumento del uso de las tecnologías digitales, como los teléfonos inteligentes, las tabletas y las computadoras personales para trabajar desde casa o en cualquier lugar, está transformando rápidamente el modelo de trabajo tradicional.

Puede mejorar el equilibrio entre la vida laboral y personal, reducir el tiempo de desplazamiento al lugar de trabajo y aumentar la productividad, pero también puede dar lugar a jornadas laborales más largas, mayor intensidad de trabajo e interferencia entre el trabajo y el hogar. 

PRINCIPIO DE SUBORDINACIÓN LABORAL Y TELETRABAJO. ¿TRABAJO A DISTANCIA Y TELETRABAJO EL LO MISMO?

La subordinación, es un elemento primordial en una relación laboral, tanto que la sola existencia de esta circunstancia, puede ser suficiente para demostrar una relación laboral.

La subordinación, es la facultar que tiene un patrono, empleador o contratante, de dar órdenes a sus empleados, de disponer de su capacidad y fuerza de trabajo según sus instrucciones, necesidades y conveniencias.

El estar el trabajador obligado a cumplir con todas las órdenes e instrucciones que imparta su contratante, se convierte sin lugar a dudas, en un subordinado.
Una de las circunstancias, o uno de los hechos más comunes de subordinación, es la obligación de cumplir un horario. 

Donde un trabajador debe cumplir un horario, donde debe pedir permiso para salir del trabajo o para falta a el, estamos frente a una subordinación, puesto que si no fuese así, el trabajador podría disponer de su tiempo según su conveniencia, siempre y cuando, claro está, cumpla con el objeto del contrato si este fuera de servicios, por ejemplo.

Si bien los elementos del contrato de trabajo son tres: Prestación personal del servicio, Remuneración y Subordinación, con la existencia de este último es suficiente para que se configure una verdadera relación laboral, debido a que las dos primeras, esto es, la remuneración y la prestación personal del servicio, son comunes al contrato de servicios y al contrato de trabajo.

En todo contrato de servicios, quien presta el servicio es el contratado (aunque pueda existir alguna excepción), y este recibe un pago o remuneración, puesto que no existen contratos de servicio gratuitos, por lo que el elemento que entraría a definir si lo que existe en la realidad es una relación laboral, es la subordinación.

Diferencia Entre Teletrabajo Y Trabajo De Domicilio

TELETRABAJO
Podemos definir al “TELETRABAJO” como el trabajo que realiza una persona fuera del lugar tradicional de trabajo y no se requiere su presencia física para realizarlo.

1.-El trabajo que realiza debe ser desarrollado en un lugar diferente al sitio de trabajo convencional destinado por el empleador.

2.-Interviene la utilización de las telecomunicaciones en el desarrollo del trabajo encargado.

TRABAJO A DOMICILIO

Se considera trabajadores a domicilio las personas de uno y otro sexo que ejecutan por tiempo, a destajo, por obra o cualquier otra forma, trabajos retribuidos por cuenta de un empresario, en su habitación propia o en locales que no sean de pertenencia del empresario, ni estén sometidos a una vigilancia directa por parte del empleador.
Existen similitudes, pero no son iguales, podemos decir que como similitud es la locación en donde se realiza el trabajo, es decir esta tiene que ser diferente al lugar tradicional impuesto por el empleador (centro de trabajo).

En el trabajo a domicilio el trabajador cumple una actividad con el fin de satisfacer la necesidad del empleador y la relación acaba cuando la actividad por la cual el trabajador ha sido contratado finaliza.
En el teletrabajo, el trabajador puede tener uno o más empleadores simultáneamente, y cumplir con ellos según lo acordado.

El teletrabajo se caracteriza por hacer el uso de la tecnología de las comunicaciones, (TICS), es decir no se hace un trabajo artesanal u oficio que requiera esfuerzo físico al no ser el de uso de las TICS.
Para finalizar podemos decir que el teletrabajo es el resultado del desarrollo la tecnología aplicado al campo ocupacional (técnico y profesional), estos tiene ventajas y desventajas que si acarrean el uso de las TICS, pero podemos señalar que a medida que avanzamos en la tecnología las barreras y las desventajas están siendo superadas.

TELETRABAJO EN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA (LEY SERVIR)

El peruano pretende reorganizar bajo un panorama normativo inclusivo para los múltiples regímenes laborales .Trajo muchas controversias, a todo nivel y en todas las entidades públicas del Estado Peruano, dicha ley contempla como objeto el reordenamiento de la Gestión de los servidores públicos.

La Ley crea un nuevo régimen con deberes y derechos para cerca de seiscientos mil servidores a nivel nacional, un 40% del total de servidores públicos. También se aplica -de manera supletoria- para aquellos servidores que pertenecen a las denominadas carreras especiales.

En cuanto a la evaluación, el reglamento ratifica que los servidores serán evaluados para su desempeño en un cargo específico, descartándose los exámenes escritos de conocimientos. También se introducen las garantías necesarias para que los trabajadores públicos cuenten con información oportuna sobre la evaluación, criterios y metodologías a emplearse. 

La norma establece que un servidor incurrirá en causal de término de la relación laboral si después de dos evaluaciones (previa capacitación) obtiene la calificación de “rendimiento sujeto a observación”.

Actualmente quiénes se benefician existen tres regímenes laborales en el Estado: el privado, constituido por los trabajadores administrativos, de empresas del Estado y de entidades; el público, que son los que trabajan en los ministerios y los de regímenes especiales como militares, policías, maestros, médicos, y en tercer lugar los que se encuentran con Contrato Administrativo de Servicios (CAS) que eran los que trabajaban por medio de recibos por honorarios.

Este nuevo proyecto de ley tiene como objetivo el unificarlos y así poner orden dentro del aparato institucional. Es decir que todos estarían bajo un único régimen que será el público.


Dando una argumentación personal y análisis sobre el tema expuesto donde se reflexiona que Para unos servidores públicos, la rechazan y la tildan de anti laboral e inconstitucional y otros la reciben con beneplácito porque señalan que se respetará la meritocracia, mejores oportunidades, remuneraciones y busca modernizar el estado.


Ante estas dos hipótesis encontradas analizaremos esta controvertida Ley. Según el objetivo de esta ley busca establecer un régimen único y exclusivo para las personas que prestan servicios en las entidades públicas del Estado.

viernes, 16 de junio de 2017


SEGURIDAD CIUDADANA Y LA NTICS


LA HISTORIA DE LA SEGURIDAD:


Pensar en temas de seguridad, no es sólo una preocupación de la actualidad. Podemos señalar la época de los faraones, donde existían custodios de los templos, vestidos con túnicas azules y considerados por algunos autores como los precursores de los representantes de la seguridad pública y de cuya vestimenta tomaría el color, el uniforme de las fuerzas policiales.


SEGURIDAD CIUDADANA

Propone la utilización de las TICs en los esfuerzos para implementar una cultura de prevención en delitos y desastres naturales, mejorar e incrementar la cobertura de los servicios de procuración de justicia y la reinserción social; además de la mitigación de los impactos y mejoramiento de los tiempos de respuesta en caso de desastres naturales.
Seguridad y Nuevas Tecnologías Las nuevas tecnologías solucionan problemas de seguridad, pero también ofrecen oportunidades a los delincuentes
La historia de la seguridad Pensar en temas de seguridad, no es sólo una preocupación de la actualidad.
Podemos señalar la época de los faraones, donde existían custodios de los templos, vestidos con túnicas azules y considerados por algunos autores como los precursores de los representantes de la seguridad pública y de cuya vestimenta tomaría el color, el uniforme de las fuerzas policiales.




ANTECEDENTES:

La palabra seguridad, proviene del latín securitas : cualidad de seguro y seguro, significa: libre y exento de todo peligro, daño ó riesgo.Por su parte, la palabra policía deriva del griego polis: ciudad y se empleó este vocablo para referirse a todas las actividades de una sociedad y la vida que en ella se desarrollaba, sujeta a determinadas normas e individuos encargados de protegerlas. Por lo tanto, el tema de la seguridad como el de la policía, han estado presente en todas las civilizaciones, desde tiempos remotos, independiente del nombre que se les haya asignado.

En Egipto, unos 1000 años A. de C., existían oficiales públicos encargados de funciones de policía. En el Siglo I D. de C , en el Imperio Romano, los funcionarios públicos llamados lictores, eran guardianes de los magistrados. Qué son las nuevas tecnologías Desde el ámbito de las nuevas tecnologías, diferentes soluciones se aportan a áreas vitales de la Seguridad Pública. Desde una conexión a Internet, que permite, sin barreras de tiempo y espacio, mantener actualizados de forma permanente al personal policial sobre novedades de los hechos ocurridos. Soluciones geomáticas, que tienen como objetivo proporcionar información cartográfica relacionada con información estadística y documental, que se emplea en áreas de inteligencia criminal para la confección de mapas del delito.





 El desarrollo de sitios electrónicos vinculados a la seguridad pública. Posicionamiento global determinado por satélite (GPS) para unidades móviles. Cámaras de filmación con trasmisión simultánea para controlar el movimiento de sectores geográficos determinados. Telefonía celular con conexión a Internet para lugares inhóspitos. Base de datos con huellas dactilares digitalizadas… para nombrar algunas de las múltiples actividades que ya se están llevando a cabo o bien que se pueden llegar a implementar. Finalmente, tenemos el ámbito de los delitos cometidos con el empleo de NTIC. Hablamos de ciberdelitos ó delitos informáticos que definimos como las actividades ilegales en las que intervienen medios electrónicos y nuevas tecnologías y dentro de ellos encontramos: delitos tradicionales concretados en la sociedad virtual mediante las NTIC, ej: estafas, chantajes, extorsión.




También hay delitos nuevos, que se llevan a cabo desde la red, de modo on-line ( electrónico), destinados a atentar contra la confidencialidad, integridad y disponibilidad de información; daños de entrada en sistemas de computación ó bien en programas , en parte de ellos ó en datos computarizados.
Así se constituyen delitos sobre datos personales, ciberterrorismo, delitos económicos, de pederastia, contra la propiedad intelectual, entre otros. Nuevas tecnologías y seguridad

Hoy conviven una sociedad real con la virtual. La cibercultura de las polaridades, el anonimato, la libertad absoluta, la circulación de la información sin barreras de tiempo y espacio, con ubicuidad; propagación de información al infinito, con fuentes confiables y fuentes apócrifas y con informaciones ciertas y adulteradas. Desde este universo tecnológico se abre una perspectiva diferente para el ámbito de la Seguridad Pública.

Desde la solución a problemas técnicos y operativos en el ámbito de dicha seguridad, con el empleo de estas nuevas tecnologías y en el área de la aplicación a nuevos ámbitos delictuales. El Tercer Milenio propone desafíos: un nuevo paradigma de seguridad pública a aplicar frente a un nuevo paradigma social, el de la sociedad de las nuevas tecnologías y un nuevo paradigma delictual.



1.     Seguridad en América Latina:

América Latina es una región que ha sufrido profundas  transformaciones a lo largo de los últimos veinte años. Se puede  observar  la presencia  de aspectos  positivos, tales como  el desarrollo  de una  economía  regional  más próspera  e integrada,  así como la existencia de democracias  más consolidadas. Sin embargo  también  es posible encontrar elementos contradictorios de este proceso, como que la región es la más desigual del mundo. En algunos países, los niveles de pobreza  aún superan  el 40% de la población  (CEPAL, 2012). Además, la región enfrenta  la expansión  de problemas  tan graves como la violencia, el crimen y la inseguridad. La UNODC (2012) muestra  una creciente alza en las tasas de delitos en la región, entre los años 2000 y 2010 aumentó en 12% la tasa de homicidios. De hecho, 10 de cada 20 países con las mayores tasas de homicidios del planeta  se encuentran en este hemisferio (UNODC, 2013).





A pesar de las diferencias nacionales, la región se encuentra con violencia letal alta, con tasas de homicidios en niveles casi epidémicos y una muy baja percepción de seguridad. Tales características están asociadas a dos tipos de delitos con alta presencia en América Latina. A saber:

A)  Delito: 

que se pueden subdividir en A.1 Delincuencia Común y A.2 Delincuencia Organizada, en donde  ambas pueden ser perpetradas con o sin violencia.
Dentro de la delincuencia común se pueden mencionar, a modo de ejemplo, los delitos señalados en el informe del PNUD 2013, de mayor connotación:

-  Delito callejero: de escasa organización y donde los esfuerzos se dirigen a optimizar la búsqueda de información, propiciar la presencia policial e intervenir en los factores de riesgo identificados como más comunes; abuso de alcohol y drogas, falta de iluminación o abandono de espacios públicos.



-  Delito ejercido por lo jóvenes: se desarrollan desde contextos de dinámicas colectivas transitorias y poco estructuradas, hasta pandillas criminales altamente jerarquizadas. Estos delitos son percibidos como  graves en la ciudadanía.
Este mismo informe destaca la Delincuencia Organizada entendida muchas veces con un carácter transnacional, que cuenta  con un sistema de organización  de alta so sticación, por lo tanto, su enfrentamiento implica medidas  de mayor envergadura en todos los puntos de la cadena delictiva.

B)    Delito Funcionario,

 este tipo de criminalidad está relacionada  con B.1) La Corrupción y por otra parte  la B.2) Violencia Específica, esta  última puede  ser ejercida  desde  las instituciones  hacia los jóvenes, mujeres, pueblos originarios y minorías. El informe del PNUD también destaca ambos tipos de criminalidad:

-  Corrupción: entendida como la apropiación indebida de bienes públicos, este tipo de delito se encuentra extendido en la región, aunque es compleja su medición. Con todo, se estima que absorbe el 9% del PIB regional, según el Banco Mundial, y que deslegitima al sistema político.


-  Violencia ilegal de Estado y de Género: presentan ciertos niveles de organización. La respuesta se da en torno a la colaboración de la policía con la comunidad, programas que fomenten las redes sociales y la identificación y prevención en los grupos de riesgo.

Cabe destacar  que ambos tipos de delincuencia, el Delito y el Delito funcionario con sus respectivas variantes, se pueden encontrar en diferentes contextos o bien superponerse a la alta criminalidad y sensación de inseguridad  en la región hay, que sumarle el déficit estatal, en especial, a la hora de enfrentar estas amenazas. Dicho dé cit se mani  esta en la dificultad para impartir justicia y seguridad, así como en la desconfianza   patente que existe entre los ciudadanos de la región y las instituciones  encargadas de brindar protección frente a la criminalidad.

Todo lo anterior produce  en la ciudadanía  la necesidad  de demandar respuestas desde  el Estado, principalmente desde el control, ya que son las que tienen mayor visibilidad, aunque no necesariamente mayor efectividad, dejando en desmedro las medidas a largo plazo relacionadas con la prevención y la rehabilitación

Actualmente, tanto policías como ciudadanos, disponen de diversas herramientas tecnológicas para hacer frente a problemas  de seguridad y actos delictivos, en algunos casos previniendo delitos y en otro, como ayuda frente a la investigación  del  mismo. Algunos  de  estos  elementos se  encuentran bastante difundidos, tanto  a nivel de ciudadanía como de policías, mientras que otros son de acceso más caro y difícil para el público en general.
Sin embargo la inclusión de la tecnología en la policía se puede encontrar en distintos niveles:

a) Gestión Institucional: sin duda las innovaciones tecnológicas pueden ser un aporte en el manejo administrativo del personal, unificación de sistema de información y en aumentar la transparencia de su gestión ante la ciudadanía.

b) Protección del  Personal: un elemento importante a considerar es como la tecnología puede  contribuir en la protección del personal en su labor diaria, considerando al peligro constante al que se ven expuestos, en donde hay que minimizar al máximo posible los puntos vulnerables. Para esto es posible encontrar:





- Radios: permiten una comunicación rápida y fluida ante cualquier situación o emergencia.
- Patrullas inteligentes:  estas  patrullas  están  dotadas de múltiples tecnologías  que  permiten  entre  otras cosas, obtener información detallada de los antecedentes de un sujeto, de un vehículo, propiedad, etc.
- Hand Held para la investigación de antecedentes.
- Drone: vehículo aéreo no tripulado, se puede  utilizar para observar zonas peligrosas o de difícil acceso.
- Uniformes Especializados: la tecnología  incorpora elementos que permiten  la protección  física antes situaciones de peligro.

c) Disuasión: la tecnología por si sola puede  ser un buen elemento persuasivo ante el cual un delincuente desista de cometer un acto criminal. Dentro de estas tecnologías se pueden encontrar:
- Sistema de Posicionamiento Global (Global Positioning System, GPS): además de constituir una herramienta para la investigación  privada, estos  elementos están  disponibles  en los pasaportes de EE.UU, teléfonos  celulares y automóviles.
- Cámaras de trá co: permiten  el reconocimiento e identi cación  de forma remota  de vehículos infractores, así como de vehículos robados.
- Cámaras y micrófonos informáticos: permiten  el uso de las “huellas digitales de audio”, pudiendo ser incorporadas a una matriz de seguridad global.
- Sonido de vigilancia pública: permite escuchar “susurros peligrosos” mediante la identi cación  de “palabras clave”.
- Iluminación: sistemas de alumbrado automático.
- Alerta temprana:  las empresas  de telecomunicaciones (celulares, televisión y radio) emiten  mensajes  de alerta ante situaciones de emergencia.

d) Prevención de delitos:  la tecnología  proporciona  herramientas que ayudan a prevenir la delincuencia, ya sea evitándolo o impidiendo su consecución.  Dentro de estas tecnologías se pueden mencionar:

- Sistemas de Información Geográ cos, SIG: permite  la visualización de los eventos  en un mapa, y así calcular la acumulación  de denuncias  en un área determinada. Otra alternativa  es el análisis de Hot Spots, el cual permite denti  car las áreas donde se produce una concentración de puntos o mayor densidad de ellos en el mapa.
Este tipo de análisis permite la observación de fenómenos de desplazamiento delictual en territorios próximos.

- Satélites: permite  la localización de una calle a través del GPS o por medio de Google Maps, el relevamiento  de imágenes  que se generan a diario a través de los distintos tipos de satélites y con los cuales se toman decisiones. Por ejemplo, las imágenes que se utilizan para la predicción del clima o que se pueden utilizar para georreferencia una zona delictiva o de con icto. Permite además, la transmisión de voz y datos, como la Internet y los pronósticos meteorológicos;  y medios usados para atender la “seguridad nacional”.

- Microchips: su comercialización  e implantación  se usa actualmente como  una  medida  para ubicar y rastrear personas  secuestradas. Puede  ser también  utilizado  en  circuitos cerrados, sobre  todo  microprocesadores, en electrodomésticos, computadoras o teléfonos  celulares. Permite los seguimientos de prevención  y combate a la delincuencia, ya que tienen cabida en la implementación de alarmas de seguridad  y seguimiento satelital dentro de automóviles, comercios, circuitos cerrados, en computadores de escritorio y portátiles, o en teléfonos inteligentes.

e) Control e investigación: la tecnología permite monitorear ciertas situaciones y cooperar en materias de investigación:
- Internet: la web registra todos los movimientos de sus usuarios. De esta manera, permite determinar desde dónde se navegó, las compras realizadas en línea, conocer las direcciones IP, el análisis de trá co, el contenido de los sitios web a censurar, el seguimiento de las redes sociales, así como las tecnologías de monitoreo en tiempo real.
- Identi cación por Radiofrecuencia (Radio Frequency Identidi  cation, RFID): permite el acceso a información personal y accesos físicos de las personas, a través de las tarjetas de crédito,  a liación a un gimnasio, de proximidad y de control de acceso. Existen incluso chips para el seguimiento y control de divisas.
- Biometría: también  conocido como sistema de identi cación  biométrica, sirve para los controles de acceso, acceso a cajeros automáticos y programas de gobierno que requieran la autenticación de huellas digitales, reconocimiento del iris, de voz o bien, una combinación de éstos.
- ADN: como huella genética, permite la identificación de personas.
- Reconocimiento  Facial: permite  identificar  automáticamente a una  persona  en  una  imagen  digital,  comparando determinadas características faciales provenientes de otra fuente.

f ) Identificar  nuevos  tipos  criminales:  el uso de tecnología  permite  identificar las nuevas amenazas  y patrones delictuales relacionados con la criminalidad.

Las TIC y la seguridad ciudadana

A diario, mediante los noticieros televisivos, radiales y de la prensa escrita. Vemos, escuchamos y leemos fatídicas noticias, que dan cuenta de asesinatos, violaciones, ajustes de cuentas, asaltos a mano armada, ingreso indebido a la propiedad privada, pornografía infantil.
Las acciones criminales de sicarios y el requerimiento de sus servicios se han incrementado. Por intermedio de los noticieros y de manera inconsulta, las noticias nos llegan a raudales, para ello se presta la caja boba (TV), la caja musical (radio) y el papel letrado.
Definitivamente, la seguridad ciudadana se ha convertido en una de las grandes preocupaciones que tiene el pueblo peruano, por lo que debe responder a una política de Estado que instaure los principios de tolerancia cero y prevención.



El liderazgo recae en el Gobierno nacional, que, además, no debe esquivar su responsabilidad. Por tal razón urge desarrollar e implementar un modelo que nos ayude a garantizar la seguridad de nuestras familias y, en especial, de los más débiles, que son nuestros hijos.
La inseguridad es un fenómeno específico de las realidades urbanas de todo el mundo, es un factor condicionante al desarrollo de una nación, al mejoramiento de la calidad de vida y al crecimiento económico. Al aproximarnos a un modelo de seguridad ciudadana, encontramos los siguientes elementos que deben participar activamente:

1. La ciudadanía. Todos los ciudadanos 
–hombres y mujeres
– debemos participar activamente en la política de seguridad ciudadana.

2. La Policía Nacional debe ser capacitada en seguridad ciudadana con un concepto amplio, más allá del simple hecho de resguardar el orden público.

3. Los jueces deben aplicar con firmeza las leyes.

4. Los fiscales deben defender permanentemente al ciudadano, anteponiendo siempre el principio de la prevención.

5. Las rondas campesinas. Hay que consolidar y respaldar estas organizaciones sociales de base, que han surgido desde el mismo pueblo como autodefensa. Ellas tienen sólida presencia en algunas provincias,

6. Las rondas urbanas. Deben consolidarse en las medianas y grandes ciudades.

7. Serenazgo. Dependencias de las municipa lidades que deben garantizar con mayor eficacia la tranquilidad.

8. Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC). Debe masificarse el uso de videovigilancia y de las telecomunicaciones.

9. La policía particular. Estos servicios deben supervisarse desde la contratación.

10. Marco legal. A través del Congreso de la República, la normatividad legal deberá ser mejorada, fundamentalmente en las penas punitivas.

Con los elementos enunciados, debemos formular un modelo de seguridad ciudadana. El que tiene que responder a una profunda sensibilización de la ciudadanía, en el sentido que debe tomar conciencia que esta actividad, en su real dimensión, nos corresponde a todos. Además, la indiferencia no tiene cabida.
En un modelo podemos tener en cuenta la observación, la actuación y la penalización, considerando los siguientes criterios:

1. Observación. Las TIC nos dan la posibilidad de consolidar la observación dentro de un modelo de seguridad ciudadana.

- Videovigilancia: Después de hacer un análisis de riesgo, ubicar cámaras de video, las que deben estar interconectadas hasta un centro de control, mediante radioenlaces. El centro de control debe estar dotado de un sistema de grabación del video transmitido por las cámaras.



-Backbone. Es importante definir un backbone de banda ancha, la misma que puede ser constituida con radios o fibra de óptica. De acuerdo con la circunstancia y a la disponibilidad de recursos.

- Telefonía celular o radio. Es importante el uso de la telefonía celular o de la radio para garantizar una rápida acción de la Policía Nacional, serenazgo, policía particular, rondas campesinas y urbanas.

2. Actuación. Es el paso siguiente, que se produce una vez que, mediante los sistemas de videovigilancia, se ha detectado el acto doloso. El centro de control avisa de inmediato a la Policía Nacional, serenazgo, rondas urbanas o campesinas para que actúen.

3. Penalización. En esta parte, la PNP, el Ministerio Público y el Poder Judicial cumplen un rol preponderante. Este modelo deberá estar acompañado por una política integral, sistema de seguridad operativa, sistema de cultura de seguridad.

Estamos seguros de que este modelo tendrá el éxito esperado si la autoridad competente toma conciencia de la importancia de la seguridad ciudadana, entendiendo que se trata de la protección de las personas en las calles, seguridad de las viviendas y otros lugares tanto públicos como privados, contra las amenazas, peligros o ataques de la delincuencia.
Asimismo, si la civilidad en pleno considera que es una tarea de todos. Por otro lado, el liderazgo de los alcaldes y presidentes regionales también resulta crítico en que realmente haya una sociedad segura, donde haya paz y armonía.
Hoy más que nunca tenemos que ser conscientes de que defender la vida es una gran obligación.

Mi Salud, un programa inclusivo

Hacer realidad los módulos de salud denominados Mi Salud ha significado beneficiar a miles de personas de comunidades organizadas ubicadas en asentamientos humanos con poblaciones urbanas excluidas.
De lo que se trata es de acortar las brechas y desigualdades en salud, cumpliendo con el lineamiento político de inclusión social priorizado por el Gobierno Central.
Con la inauguración de cuatro módulos inclusivos en salud, se beneficiará a un aproximado de 30 mil pobladores del sector de Nueva Rinconada, compuesto por 136 asentamientos humanos de Pamplona Alta, en San Juan de Miraflores.



Este proyecto piloto, implementado por el Ministerio de Salud, empezó en los asentamientos humanos Los Rosales, Absalón Alarcón, San Pedro y Defensores de la Familia, donde se atiende a las personas de manera rápida y eficaz al fortalecer las unidades primarias de atención con una nueva actitud de servicio.

Teniendo como norte el trabajo de prevención, en este proyecto se cuenta con servicio de vacunación, unidades de rehidratación oral comunal, vigilancia de gestantes, vigilancia comunitaria de TBC y en el crecimiento y desarrollo infantil, atención de emergencia, vacunas e inmunizaciones y un botiquín comunitario.

También funciona un equipo de salud itinerante, integrado por un médico general y un técnico en enfermería, que rotará semanalmente por cada uno de los locales. Hay que destacar, en función de la realidad comunitaria, que se tiene un transporte de urgencia comunal denominado "motolancia" (mototaxi acondicionado), que cuenta con una camilla para el traslado del paciente, lo cual constituye una alternativa para los caminos accidentados y pendientes elevadas, característicos en la zona. Estos módulos del proyecto son administrados por la comunidad organizada a través de los líderes de salud, previamente seleccionados, capacitados y certificados por la Dirección de Salud, en primeros auxilios, administración de inyectables, promoción y prevención de enfermedades y otras especialidades que les permiten brindar la atención primaria durante una urgencia.
De esta manera, el proyecto Mi Salud busca involucrar a la población en la administración y en las acciones de salud preventiva de su comunidad, destacando que los pobladores son los que han cedido al Minsa los espacios para levantar los módulos de salud.
Así, el sector Salud trata de eliminar la expresión de exclusión social gestionando un proyecto innovador.

Tecnologías y seguridad
Desde el ámbito de la tecnología, diferentes soluciones se aportan a áreas vitales de la Seguridad Pública. Desde un vínculo de Internet, que permite, mantener actualizados de forma persistente y cifrada, al personal policial sobre órdenes de comando estratégicas.
Soluciones geománticas, que apalean como objetivo suministrar información cartográfica relacionada con investigación estadística y documental, que se usa en áreas de inteligencia criminal para la elaboración de mapas del delito.
Tanto el desarrollo de sitios vinculados a la seguridad pública como el posicionamiento global determinado por satélite (GPS) para unidades móviles. Cámaras de vídeo de alta definición con trasmisión simultánea para controlar el movimiento de sectores geográficos determinados. Telefonía satelital y celular 3G y 4G con conexión a Internet para lugares inhóspitos. Base de datos con huellas dactilares digitalizadas que pueden ser consultadas mediante scanners de alta seguridad.




Cuáles son las fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas que tiene la policía en cuanto a la incorporación de la tecnología de la información y comunicación en la ejecución de sus funciones:

FORTALEZAS:
Las posiciones favorables que se posee en relación a la incorporación de la tecnología de la información y comunicación en la ejecución de las funciones de la policía , con alguno de sus elementos (recursos, procesos, entre otros), que la colocan en condiciones de responder eficazmente ante una oportunidad o delante de una amenaza.

OPORTUNIDADES:
Son aquellos factores que resultan positivos, favorables, explotables, a través de la incorporación de la tecnología de la información y comunicación en el entorno en el que se ejecuta la función policial, permitiendo obtener una adecuada mejoría y eficiencia.

DEBILIDADES:
Son aquellos factores que provocan una posición desfavorable frente a la capacidad de utilizar la tecnología de la información y comunicación en la ejecución de las funciones de la policía; así como recursos de los que se carece, habilidades que no se poseen, actividades que no se desarrollan positivamente; las cuales no permiten responder eficazmente a las oportunidades y amenazas del ambiente externo dentro de la función policial.

AMENAZAS:
La falta de conocimiento en relación a la tecnología de la información y comunicación en la ejecución de las funciones de la policía, provoca situaciones desfavorables, actuales o futuras, que deben ser enfrentadas con la idea de minimizar los daños potenciales sobre el funcionamiento y la sobrevivencia de la función policial.




Una sociedad con 2 velocidades
Hoy coexiste la sociedad real con la virtual. La cibercultura de las polaridades, el anonimato, la libertad absoluta, la circulación de la información sin barreras de tiempo y espacio, con ubicuidad; propagación de información al infinito, con fuentes confiables y fuentes apócrifas y con informaciones ciertas y adulteradas.
Un campo del cultivo para la proliferación de una nueva modalidad criminal, que afecta a todos los ciudadanos y a la cual las fuerzas policiales de américa latina luchan con desigualdad de capacidades.
Todo efectivo que evoluciona en sus conocimientos es tentado por el progreso en el ámbito privado, mucho más lucrativo y la sociedad pierde sus bases de conocimiento para defenderse.
Desde este universo tecnológico se abre una perspectiva diferente para el ámbito de la Seguridad Pública. Desde la solución a problemas técnicos y operativos en el ámbito de dicha seguridad, con el empleo de estas nuevas tecnologías y en el área de la aplicación a nuevos ámbitos delictivos.

Qué son las nuevas tecnologías


Desde el ámbito de las nuevas tecnologías, diferentes soluciones se aportan a áreas vitales de la Seguridad Pública. Desde una conexión a Internet, que permite, sin barreras de tiempo y espacio, mantener actualizados de forma permanente al personal policial sobre novedades de los hechos ocurridos. Soluciones geomáticas, que tienen como objetivo proporcionar información cartográfica relacionada con información estadística y documental, que se emplea en áreas de inteligencia criminal para la confección de mapas del delito. El desarrollo de sitios electrónicos vinculados a la seguridad pública. Posicionamiento global determinado por satélite (GPS) para unidades móviles. Cámaras de filmación con trasmisión simultánea para controlar el movimiento de sectores geográficos determinados. Telefonía celular con conexión a Internet para lugares inhóspitos. Base de datos con huellas dactilares digitalizadas… para nombrar algunas de las múltiples actividades que ya se están llevando a cabo o bien que se pueden llegar a implementar.

NOTICIAS :




Optical Networks invertirá en seguridad ciudadana, educación y salud en Perú
Optical Networks invertirá más de 100 millones de soles en obras de seguridad ciudadana, educación y salud en el país. En el Perú entre el 80% y 90% de la población pide declarar en estado de emergencia las zonas más peligrosas del territorio nacional. Bajo la modalidad de Obras por Impuestos, la empresa de telecomunicaciones implementará las centrales de seguridad ciudadana más modernas del Perú. En Maynas, la compañía implementó en diciembre la central de seguridad ciudadana más moderna del país que logró disminuir en 10% el índice de delincuencia en apenas 2 meses
Lima, Perú, 17 de abril del 2017.— Con el objetivo de mejorar la calidad de vida de los peruanos, la empresa peruana de telecomunicaciones Optical Networks viene implementando las centrales de seguridad ciudadana más modernas del país, con lo último en tecnología, y que demandarán una inversión total de 100 millones de soles.
Diversos estudios indican que ninguna región del país cumple el estándar mínimo de 1 policía por 250 habitantes y por ello la compañía busca reforzar la labor del serenazgo en las 26 regiones, bajo la modalidad de “Obras por Impuestos” y en alianza con municipalidades del interior, donde existe mayor déficit de servicios de calidad.


Tecnologías al servicio de la seguridad ciudadana: la exitosa experiencia de Montevideo


La revolución industrial y las subsiguientes olas de modernización han sido agentes clave en el proceso de crecimiento de las grandes estructuras metropolitanas. Diversos estudios afirman que para el año 2050 un 85% de la población mundial vivirá en ciudades, lo que hará más compleja la gestión de temas claves para entregar mejor calidad de vida, como son el transporte, la provisión de servicios básicos, el tratamiento de los desechos particulares e industriales y, uno de los que más preocupación generan en la población – según el Informe Mercer –, la seguridad.




Motivado por el fuerte desarrollo de las tecnologías surge el concepto de Smart City o ciudad inteligente. Tomando la definición de la UE, ésta consiste en “la integración efectiva de los sistemas físicos, digitales y humanos para la construcción de un ambiente que proporcione un futuro sostenible, próspero e inclusivo para sus ciudadanos.”. La ciudad inteligente es entonces aquella ciudad que aplica soluciones tecnológicas con el objetivo de proveer una infraestructura que garantice un desarrollo sostenible, un aumento de la calidad de vida de sus habitantes, una mayor eficacia en el uso de sus recursos y un incremento de la participación ciudadana.
Las nuevas tecnologías, basadas en modelos que utilizan Internet de las Cosas o Big Data, abordan temas de seguridad no sólo con el objetivo de reprimir o prevenir delitos, sino también para evitar vandalismo en las propiedad pública o privada, y actuar rápida y proactivamente frente a situaciones de emergencia o realizar una temprana detección de eventos de riesgo. En definitiva, se busca transformar nuestro hábitat en una ciudad segura, una ciudad con seguridad inteligente.


Hoy tenemos a nuestro alcance una gran cantidad de dispositivos –cámaras digitales integradas a computadoras, robots y drones- que son capaces de percibir y auscultar el entorno que nos rodea a través del análisis de imágenes por computadora, permitiendo que los sistemas levanten las alertas necesarias y las autoridades e instituciones encargadas de la seguridad pública puedan actuar oportunamente.
A través de una red de cámaras y de un sistema de analíticas de video y de sonido, junto a motores de reglas que permiten generar alertas cuando detectan sucesos que han sido definidos previamente como potencialmente peligrosos, es posible que las organizaciones y las ciudades cuenten con un sistema que vele por su seguridad con un mínimo de intervención humana, lo que redunda en menores costos y disminución de riesgos por errores humanos.
Como ejemplo cercano de ello el proyecto Ciudad Segura es hoy una realidad en Montevideo. Un proyecto exitoso de seguridad inteligente que permitió recuperar espacios públicos, revalorizar las propiedades inmobiliarias, entregar seguridad a sus habitantes y turistas y poder volver a disfrutar una zona patrimonial que es un orgullo para todos los montevideanos.